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皇冠新2网址:【独家】为未成年人成长明确“底线”:预防未成年人犯罪法修订

原标题问题:预防未成年人犯罪修订:为未成年人发展明确“底线”

导读:10月21日,预防未成年人犯罪法修订草案提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议,全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭作关于修订草案的阐明。此次修改是该法自1999年公布施行以来初次修订。


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6月7日,河北省武强县查察院“小未姐”团队工作人员指导武强县第一尝试小学学生做沙盘心理测评。该未成年人刑事查察团队结合沙盘心理测评,通过开展法治“悦读”、观光县内青少年法治教育基地等方式,鞭策预防和减少未成年人犯罪。摄影/新华社记者 李晓果

预防未成年人违法犯罪,是匆忙进未成年人健康发展的底线要求,是安全中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福静谧、社会和谐不变和国家长治久安。

10月21日,预防未成年人犯罪法修订草案提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议,全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭作关于修订草案的阐明。

他指出:“预防未成年人犯罪法自1999年公布施行以来,对预防未成年人违法犯罪发挥了积极作用,取得了良好效果。但随着我国经济社会的迅速生长,未成年人违法犯罪浮现了一些新情况、新特点,预防未成年人犯罪工作遇到了一些新问题、新挑战。”

进一步显露分级预防理念

修订草案依照未成年人违法犯罪行为的产生规律,将未成年人的偏常行为分为不良行为、严重不良行为、犯罪行为等由轻及重的三个等级,针对不同的等级采用相应的法子。“修订草案在尽量留存现行法律框架和内容的同时,

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,对其编制布局进行了合理调整,以显露分级预防的理念。”何毅亭说道。

在分组审议中,全国人大常委会委员们对分级预防普遍表示赞同。吴玉良委员认为,修订草案最大的亮点便是通过合理调整编制布局,针对一般预防、不良行为干预、严重不良行为矫治、从头犯罪预防,细化完善了教育矫治法子,进一步显露了分级预防的理念。

鲜铁可委员在审议中说,预防未成年人犯罪法应成立对“有不良行为的未成年人”“有严重不良行为的未成年人”“不予刑事奖励的未成年人”以及“未成年人涉嫌犯罪”的分级干预矫治制度,进而更好地遏制未成年人严重暴力行为的产生。

“应依照未成年人的失足水平分袂赐与训诫谈话、跟踪矫正、社会观护、逼迫收容教养等不同赏罚。同时,要对未达刑事责任春秋的涉案未成年人成立个人档案,由查察机关牵头与各相关局部跟踪并做好回访记录。”全国人大代表黄美媚针对分级预防提出倡议。

曹建明副委员长在审议中指出,修订草案空虚吸收了连年来预防未成年人犯罪工作的实践功效,对现行法律进行了系统的修改,进一步增强了这部法律的科学性、系统性和可利用性,加强了与未成年人珍惜法的协调与衔接,势必为我国预防未成年人犯罪工作提供更加有力的法制包管。

聚焦新形势下未成年人犯罪问题

预防未成年人犯罪法自1999年公布以来,在实施的过程中,对未成年人犯罪形成为了遏制作用,降低了犯罪率。《中国儿童生长大纲(2011-2020年)》统计监测陈诉表现,2010年未成年人犯罪人数达68000多人,2017年全国未成年人犯罪人数为32778人,比2010年减少35420人,降幅达51.9%。

“但是,我们也需清楚地认识到,由于社会的变化、网络的生长、未成年人身心成熟水平的改观等客观因素的影响,法律中的一些条款须要进行适时的调整。”谭耀宗委员说道。

随着社会的生长,未成年人的发展环境也产生了改变,不良行为的界定也有了新的改观。修订草案第二十四条对未成年人不良行为的划定就新增了“陶醉网络以至于影响正常学习和生活”“观看、收听含有色情、淫秽、暴力、恐怖、极端等内容的读物、音像成品可能网络信息”等与当下未成年人发展息息相关的内容。针对新形势下网络传播的内容,周敏委员倡议在第二十四条第8项“恐怖”后头加上“分裂”的内容。她指出,在一些处所,含分裂内容的音像成品在网络上也有传播,要防止其对未成年人造成不良影响。

谭琳委员在审议中表示,对未到达刑事责任春秋不予刑事奖励的未成年人,要赐与矫治及奖励。对这类未成年人,应通过收容、教养等法子加大奖励力度,同时应该对其监护人进行逼迫教育,拒绝蒙受逼迫教育的,应该规定其承担相应的法律责任。“连年来14周岁以下未成年人严重暴力犯罪时有产生,但是由于不到承担刑事责任的法定春秋,没有受到与他们的侵害行为相适应的刑事奖励,

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,有的甚至被一放了之,引发社会的普及存眷和强烈不满,对国民的安详感也有倒霉的影响。”她说道。

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